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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需

求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4 .5个的目标尚存 很大差距。